脚沾黑土的民声代言人

韩凤香（右四）同村民在田间交流(jiāoliú)。资料图片

她(tā)是“80”后“新农人”，2011年，返乡创业，带领乡亲们科学种田，共同致富。她是农业发展推动者，积极推广“4 + 2 梨树模式”升级版，为黑土地高效(gāoxiào)利用提供范例。她是黑土地司法(sīfǎ)保护的坚实纽带(niǔdài)，推动“普法进田(jìntián)+解纷到户”法治实践，为耕地永续(yǒngxù)利用浇筑法治根基。她，就是全国人大代表、吉林省梨树县凤凰山农机农民专业合作社理事长韩凤香——

黑土地上的致富“领头羊(lǐngtóuyáng)”

吉林省(jílínshěng)梨树县位于松辽平原腹地的黄金玉米带，是全国产粮大县。2008年(nián)，韩凤香大学毕业后留在(liúzài)了城里工作，而一次返乡经历彻底改变了她的人生轨迹。

看着村里的经营和耕作方式已经落后，大规模机械化生产难以运作(yùnzuò)，先进的农业技术和农田基础设施建设也因农户分散经营而(ér)不能推广(tuīguǎng)，韩凤香迫切希望改变现状，用集约耕种土地的方式带领乡亲们增收。

2011年，韩凤香放弃了城里工作，回乡创办了梨树县凤凰山农机农民专业(zhuānyè)合作社。合作社创立初期，资金匮乏成为最大阻碍，韩凤香从父母那里借款购置农机具(nóngjījù)，并整合邻里(línlǐ)设备，开启农业机械化探索之旅。然而，村民对运用(yùnyòng)大型农机具存在的抵触情绪，又给韩凤香带来了新挑战。于是，韩凤香果断流转外出务工村民土地打造样板田(tián)，用实际成果证明机械化种植优势，实现整社整村推进(tuījìn)土地规模化种植和全程机械化作业(zuòyè)，生产效益明显提升。

科技赋能与产业链延伸是(shì)韩凤香引领乡村振兴的关键举措。2023年，梨树县凤凰山农机农民专业合作社被纳入国家数字(shùzì)种植业创新应用(yìngyòng)基地建设项目，韩凤香再次感受到科技给种田带来的巨大变化。

无人机等智能设备构建起农业“智慧大脑”，气象综合监测站精准把控(kòng)气象信息(xìnxī)及(jí)百亩田况，种植从“靠天吃饭”迈向“科技引领”，无人驾驶拖拉机等先进装备也(yě)加速了农业现代化进程(jìnchéng)。在韩凤香的持续努力下，她带领的合作社规模逐渐(zhújiàn)壮大，入社人数近160人，集约经营土地(tǔdì)1.5万亩，生产(shēngchǎn)范围覆盖2个乡镇的9个村，每公顷农田可多产粮800斤到1000斤，每公顷土地增收达2000余元。2024年，粮食总产量达2200余万斤，带动农民年增收超5万元。

在全国两会的“代表通道”上，韩凤香(hánfèngxiāng)分享了自己返乡创办合作社(hézuòshè)，带领村民(cūnmín)发展(fāzhǎn)现代农业的经历体会。看到像韩凤香这样的“新农人”成功创业，带领乡亲们走上共同致富的道路，越来越多的年轻人选择返乡创业，在农村广阔天地中(zhōng)挥洒青春激情，共同描绘乡村振兴新图景。

丰年田垄上的民意“倾听者(zhě)”

2025年，春节假期一过，韩凤香便解决了社员(shèyuán)王春方的春耕购种难题。韩凤香拿出随身携带(suíshēnxiédài)的本子，在“王春方的难题”旁打(dǎ)上了一个勾，这是她2025年为社员们解决的第四件事。

翻开记事本，这个陪伴韩凤香多年的(de)本子，密密麻麻记录(jìlù)着参加(cānjiā)各类会议的重点，更记录着社员们的名字和他们遇到的难处。对韩凤香而言，这本磨旧了的记事本，不仅是(shì)与乡亲们联系的桥梁，更意味着一份沉甸甸的责任。

正是这份责任感，驱使(qūshǐ)韩凤香常年扎根田间地头，俯身倾听民意。无论是春耕的种子问题(wèntí)、化肥(huàféi)资金短缺(zījīnduǎnquē)，还是生产中的困境难题……韩凤香都会一边与社员们深入交流，一边在记事本上仔细记录下他们的迫切需求。

2022年夏天，接连下的几场大雨，打破了(le)韩凤香所在合作社原本的平静。韩凤香紧急带着合作社成员摸排积水情况(qíngkuàng)，连夜组织挖沟机冒雨疏通、加深田间(tiánjiān)排水沟渠，最终保住了洪涝地块八九成的作物。

治涝排涝，对稳产增产意义重大。秋收后，韩凤香走访调研(diàoyán)7个周边村屯，在(zài)和村里的(de)“老把式”交流时得知，农业生产、刮风下雨，都会逐渐堵塞挖出的田间沟。

2023年，韩凤香当选(dāngxuǎn)全国人大代表，这位脚底沾满黑土的人大代表，把田埂上的民声带进了人民大会堂。在十四届全国人大一次会议(huìyì)上，韩凤香提出“关于加大对农业(nóngyè)大县农村基础设施投入的建议”。

农业农村部的回应如春水破冰，相关部门(bùmén)整合资金注入田间沟渠，在全县范围内推进排水沟渠的修复(xiūfù)和建设，让(ràng)洪涝灾害的“伤口”变成黑土地的“毛细血管”。

韩凤香发现，村里出现许多“破皮黄”，黄土裸露、产量极低，曾经“捏把黑土冒油花，插根筷子能(néng)发芽”的(de)黑土地(hēitǔdì)，成了过去时。韩凤香始终不忘“保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”的殷殷(yīnyīn)嘱托，大力推广“4+2梨树模式”升级版，实现了每公顷土壤(tǔrǎng)含水量提升至40%，蚯蚓数量增加6倍至10倍。

“土地肥了，饭碗才端得稳！”韩凤香(hánfèngxiāng)指着连片(liánpiàn)的黑土地说，“现在大伙儿干劲十足，现代农业的路子越走越宽。”

耕地“大熊猫”的(de)法治“守护人”

2025年5月6日(rì)，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理(bànlǐ)破坏(pòhuài)黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》以及人民法院依法(yīfǎ)审理破坏黑土地资源犯罪典型案例。梨树法院依法审理的“刘某某非法占用农用地案”入选典型案例。

“要依法严厉打击破坏黑土地(hēitǔdì)资源违法犯罪，引导社会公众从造福子孙(zǐsūn)、永续发展的高度认识黑土地保护(bǎohù)，主动参与到黑土地资源和生态环境保护中来。”作为全国人大代表和黑土地保护的实践者，而今，韩凤香扛起法治火种，让(ràng)黑土地穿上“法治铠甲”。

在基层履职调研时，韩凤香发现非法占用破坏、隐蔽性盗(dào)挖等侵害黑土地违法行为(wéifǎxíngwéi)偶有发生。为此，韩凤香充分发挥人大代表监督职能，深度参与司法机关黑土地保护工作，也看到(dào)了人民法院立足(lìzú)审判职能，做实黑土地保护工作的一幕幕场景，切身感受到了人民法院坚决守住粮食安全底线(dǐxiàn)的司法担当。

在一场涉黑土地案件的巡回(xúnhuí)审判中，某企业非法占用耕地倾倒(qīngdǎo)废渣，法官在案发地搭起临时法庭，邀请百余名村民(cūnmín)旁听。庭审结束后(hòu)，法院联合生态环境部门现场督促企业复垦土壤，并引入第三方机构检测地力恢复数据。

“判一案，护一方，这样的‘法治课(kè)’比发十本手册效果更好。”针对(duì)盗挖黑土、非法占用耕地等(děng)典型(diǎnxíng)案例，韩凤香建议法院加强对黑土地保护法等相关法律法规的宣传，强化以案释法，不断强化人民群众对黑土地的保护意识。

在与法院开展专题座谈时，韩凤香提出，“要深耕黑土地保护司法服务，引导(yǐndǎo)更多社会力量(lìliàng)参与黑土地保护，推动形成全社会共同关爱黑土地、珍惜黑土地、保护黑土地的强大(qiángdà)合力”。

此外，韩凤香通过深度参与司法(sīfǎ)实践，推动形成(xíngchéng)了“预防(yùfáng)—调解—审判—修复”的全链条司法保护体系，为维护国家粮食安全、强化黑土地保护构筑起坚实法治屏障。

“黑土地保护的(de)(de)道路还很长，面临的挑战也很多。”面向未来，韩凤香(hánfèngxiāng)呼吁，“期待更多社会力量像守护生命一样守护黑土地，共同(gòngtóng)为耕地中的‘大熊猫’筑牢法治防线，让每一寸沃土都能在法治的滋养下生生不息，为子孙后代留下更加丰饶的黑土粮仓。”

来源：人民法院报(bào)·7版

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